Plannen van een van de grootste raden van Engeland om tegen Kerstmis vier op de vijf kwetsbare leerlingen op reguliere scholen te plaatsen, kunnen de levenskansen van leerlingen “in gevaar brengen”, zeggen de leiders.
Ofsted en de Care Quality Commission bekritiseerden vorig jaar de Kent County Council omdat ze er niet in slaagden het “gebrek aan bereidheid om kinderen met SEND op te vangen” aan te pakken.
De gemeente heeft na de vernietigende inspectie inmiddels een verbeterplan opgesteld.
Een van de doelstellingen is dat 80 procent van de leerlingen met een onderwijs-, gezondheids- en zorgplan (EHCP) tegen december dit jaar naar reguliere scholen gaat.
Slechts de helft van de leerlingen met een EHCP zat in juni op reguliere scholen, wat overeenkomt met het landelijk gemiddelde.
Het versnelde voortgangsplan (APP) is overeengekomen door het ministerie van Onderwijs en NHS Engeland.
De DfE dringt erop aan dat het onderwijssysteem “inclusiever” wordt, te midden van een crisis op plaatsen voor speciale scholen en stijgende tekorten in de behoeften.
Matt Keer, een SEND-specialist op de website van Special Needs Jungle, zei dat het plan van Kent jaren zou duren.
“Als we dit in zes maanden tijd laten gebeuren – voordat er voldoende reguliere capaciteit en voorzieningen aanwezig zijn, terwijl de SEND-diensten van Kent nog steeds in wanorde zijn – worden de levenskansen van honderden extra leerlingen simpelweg in gevaar gebracht.”
Kent weigerde commentaar te geven. Het zou niet duidelijk maken of de doelstelling van toepassing was op degenen met nieuwe EHCP’s of op alle bestaande plannen.
Frazer Westmorland, hoofdonderwijzer van de Mundella Primary School in Folkestone, zei dat het voelde alsof er een strategie was om ‘nu te plaatsen en later met de gevolgen om te gaan’.
Margaret Mulholland, een SEND-specialist bij de ASCL-schoolleidersvakbond, zei dat “willekeurige doelstellingen” een barrière kunnen vormen voor passende voorzieningen. “Onze zorg is dat ze eerder worden gedreven door de kosten dan door de behoeften van kinderen.”
‘Volkomen onmogelijk’
Kent is een van de 34 gemeenten die reddingsoperaties van meerdere miljoenen ponden ontvangen om de grote tekorten aan te vullen – met strikte voorwaarden om de uitgaven in toom te houden. De raad krijgt £142 miljoen om zijn begrotingstekort tegen 2027-2028 weg te werken, het grootste pakket tot nu toe.
Uit de lokale SEND-inspectie van vorig jaar bleek dat Kent geen vooruitgang had geboekt bij het aanpakken van een van de negen “significante zwakke punten”.
Uit het rapport bleek dat de kwaliteit van het aanbod ‘achteruitgang’ had geboekt sinds een kritische inspectie in 2019 en dat er ‘een te grote variatie was… in de inzet voor inclusie op scholen’.
De “wijdverbreide opvatting” onder ouders en sommige scholen was dat bepaalde middelbare scholen “niet inclusief” waren.
Sinds de laatste inspectie was er sprake van een “gebrek aan bereidheid bij sommige scholen om kinderen met SEND op te vangen”.
De ministers hadden de raad een mededeling over verbeteringen gestuurd, wat betekent dat er een APP moet komen die de DfE elke zes maanden beoordeelt.
Andere belangrijke prestatie-indicatoren zijn onder meer dat 80 procent van de EHCP’s binnen de wettelijke termijn van twintig weken wordt afgegeven. Volgens het document was dit in juni slechts 13,2 procent.
Ed Duff, een onderwijsadvocaat bij HCB Advocaten, zei dat het “volkomen onmogelijk” was om deze doelen te bereiken “en te voldoen aan wettelijke verplichtingen”.
“Het systeem van EHCP’s vereist voorzieningen en plaatsingen worden afgestemd op de behoefte. Het beperken van de toegang tot andere dan reguliere plaatsingen betekent een beperking van het specialistische aanbod. Dat druist in tegen de kernprincipes van de EHCP-systemen.”
De veiligheidsklepovereenkomst van Kent, die in maart werd gepubliceerd, vertelt de leiders dat ze “een provinciale aanpak van ‘inclusie-onderwijs’ moeten implementeren”, waardoor “het aandeel kinderen dat met succes wordt ondersteund in het reguliere onderwijs, zal toenemen en de afhankelijkheid van specialistische voorzieningen zal afnemen”.
Mike Walters, voorzitter van de Kent Association of Headteachers, zei dat de APP-doelstelling “duidelijk ambitieus was en wellicht een uitdaging zou kunnen blijken om te verwezenlijken”.
Maar hij voegde eraan toe dat om de voorzieningen en resultaten voor kinderen met SEND te verbeteren “we zeer ambitieus moeten zijn in de doelen die we onszelf stellen”.
Source link: https://schoolsweek.co.uk/kents-mainstream-send-plans-put-pupils-chances-at-risk/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=kents-mainstream-send-plans-put-pupils-chances-at-risk
