Europese Commissie gaat lidmaatschapsgesprekken met Oekraïne goedkeuren

Ontgrendel gratis de Editor’s Digest

Roula Khalaf, redacteur van de FT, selecteert in deze wekelijkse nieuwsbrief haar favoriete verhalen.

De Europese Commissie zal de lidstaten aanbevelen om gesprekken over het EU-lidmaatschap met Oekraïne te openen, een stap die als cruciaal wordt beschouwd voor de toetreding van Kiev om steun te krijgen van de 27 leden van het blok, hoewel zij kanttekeningen heeft geplaatst bij het tijdstip waarop de gesprekken formeel zouden moeten beginnen.

Oekraïne heeft het lidmaatschap van de EU, naast toetreding tot de NAVO, tot zijn belangrijkste geopolitieke doel gemaakt na de grootschalige invasie van het land door Rusland afgelopen februari, en voert een hervormingsprogramma uit om zich aan te passen aan de normen van Brussel, ook al vecht het land tegen de agressie van Moskou.

Brussel heeft Oekraïne vorig jaar de status van kandidaat-lidstaat toegekend en de leiders van de EU-lidstaten zullen tijdens een top in december stemmen over de vraag of zij akkoord gaan met het starten van lidmaatschapsonderhandelingen, op basis van de beoordeling van de commissie van de vooruitgang van Kiev bij het doorvoeren van zeven belangrijke hervormingen.

“De commissie is van mening dat Oekraïne voldoende aan de criteria heeft voldaan. . . op voorwaarde dat het zijn hervormingsinspanningen voortzet en de resterende vereisten onder de zeven stappen aanpakt”, aldus het rapport, volgens een niet-gepubliceerd ontwerp.

“Op basis hiervan beveelt de commissie aan dat de Raad toetredingsonderhandelingen met Oekraïne opent”, en voegt eraan toe dat zij de leiders adviseert om pas een startdatum voor formele gesprekken overeen te komen zodra Oekraïne nog openstaande wetten heeft aangenomen met betrekking tot verklaringen van politieke vermogens en lobbywerk, anti-oligarchische maatregelen en garanties. voor nationale minderheden.

Een woordvoerder van de commissie zei dat het rapport woensdag zal worden vrijgegeven na een bijeenkomst van het college van Europese commissarissen.

De Russische oorlog tegen Oekraïne heeft de discussies over de uitbreiding van de EU op gang gebracht, toen Brussel zich richtte op een beleid waarin expansie als een geopolitieke noodzaak werd gezien in het licht van de Russische regionale agressie.

Zes landen op de Westelijke Balkan zijn ook aspirant-lid, hoewel ze zich in zeer verschillende voorbereidingsfasen bevinden, terwijl Moldavië en Georgië het Oekraïense conflict ook hebben gebruikt om hun pleidooien voor lidmaatschap naar voren te brengen.

Het 150 pagina’s tellende rapport zal waarschijnlijk gemengde reacties krijgen van functionarissen in Kiev, van wie sommigen onlangs hebben geklaagd over wat zij zien als oneerlijke verwachtingen vanuit Brussel en een gebrek aan erkenning voor het werk dat in zo’n korte tijd is verricht.

“Het positieve is dat de meeste lidstaten vertrouwen op het rapport van [the] Europese Commissie”, zei Olha Stefanishyna, de vice-premier van Oekraïne die verantwoordelijk is voor de integratie van de EU en de NAVO, voordat details van het rapport werden onthuld.

Ze zei dat Brussel zich bewust moet zijn van de manier waarop zijn conclusies het “moreel” van Oekraïne kunnen schaden, en hoe EU-leiders die misschien minder voorstander zijn van het lidmaatschap van Kiev, eventuele voorbehouden van de commissie zouden kunnen aangrijpen om zich er mogelijk tegen te verzetten.

Details van het rapport, waarover alle 27 commissarissen overeenstemming moeten bereiken en die kunnen veranderen voordat ze worden gepubliceerd, werden voor het eerst gerapporteerd door Radio Free Europe.

“Ze zullen misschien teleurgesteld zijn”, zei een EU-diplomaat van Oekraïne over de inhoud van het rapport. “We moeten eer geven waar eer toekomt.”