Wat kunnen staten doen om de ‘lekkende pijplijn’ voor kleurleraren te dichten?

Er is een “zeer lekkende pijplijn” van kleurleraren, zegt een nieuw rapport– maar vaak geven staten niet expliciet prioriteit aan diversiteit bij het bepalen van het wervings- en retentiebeleid.

De National Council on Teacher Quality, een onderzoeks- en beleidsgroep die pleit voor een strengere voorbereiding van leraren, heeft op 8 augustus een rapport uitgebracht met een analyse van het staatsbeleid voor lerarendiversiteit in alle 50 staten en het District of Columbia. Het ontdekte dat slechts zeven staten openbare doelen hebben gesteld voor het vergroten van de diversiteit van hun lerarenbestand – iets dat de urgentie van het werk kan vergroten – en veel staten hebben diversiteit niet gemarkeerd als een gewenst resultaat voor een deel van hun wervings- en retentiebeleid.

Dat is jammer, zei NCTQ-president Heather Peske, omdat staten “lekkende punten in de pijplijn kunnen verlichten” en die gaten kunnen dichten om ervoor te zorgen dat meer gekleurde mensen lesgeven beschouwen als een duurzame en aantrekkelijke carrière, en dan blijven.

Slechts 20 procent van het onderwijzend personeelsbestand is gekleurde leraar, ondanks het feit dat meer dan de helft van de studenten mensen van kleur is. Onderzoek heeft aangetoond dat het hebben van gekleurde docenten academische en sociaal-emotionele voordelen heeft voor alle leerlingenmaar vooral voor studenten van kleur.

Peske zei dat er meer ruimte is voor beleidsmakers om gebruik te maken van door de staat gefinancierde programma’s om meer kleurleraren aan te trekken en te behouden. Het openbaar maken van benchmarks over diversiteit is belangrijk en moedigt staten aan om demografische gegevens van leraren bij te houden en te controleren, zei ze. Het publiekelijk rapporteren van die gegevens, evenals de geboekte vooruitgang, zorgt ook voor verantwoording.

“Het geeft ze gewoon een duidelijker baken voor wat ze expliciet van plan zijn te doen,” zei Peske.

Het NCTQ-rapport hield geen rekening met programma’s op districts- of gemeenschapsniveau om gekleurde leraren te werven en te behouden.

Hoe staten proberen een meer divers personeelsbestand voor te bereiden

Uit eerder onderzoek is gebleken dat mensen van kleur eerder geneigd zijn les te volgen via alternatieve wegen. Maar de meeste staten gebruiken deze strategieën niet expliciet om hun personeelsbestand te diversifiëren.

• Bijna alle staten hebben programma’s opgezet of gefinancierd die gericht zijn op middelbare scholieren die geïnteresseerd zijn om leraar te wordenmaar slechts 21 staten hebben dit gedaan met het expliciete doel om de diversiteit van leraren te vergroten.
  • Bijvoorbeeld, De staat Washington heeft een carrière-academieprogramma voor de middelbare school dat is ontworpen voor tweetalige middelbare scholieren. En Colorado heeft een pijplijnprogramma voor gekwalificeerde middelbare scholieren om na hun afstuderen twee jaar collegegeldvrije voorbereidingsprogramma’s voor docenten te volgen. Het doel van dat programma is om het percentage studenten met een laag inkomen of een traditioneel achtergestelde achtergrond in die voorbereidingsprogramma’s voor leraren te verhogen.
• De helft van de staten heeft eigen kweekprogramma’s opgezet, die bedoeld zijn om leden van de gemeenschap of paraprofessionals aan te trekken om leraar te worden door ze te laten werken aan hun lesbevoegdheid – en soms een bachelordiploma – terwijl ze een loon of toelage verdienen. Twintig van die staten hebben expliciete doelen van lerarendiversiteit.
• Zes staten financieren post-baccalaureaat-residenties, die worden gebruikt om toekomstige leraren met een bachelordiploma aan te trekken. De bewoners geven fulltime les op een school naast een mentorleraar en krijgen soms een toelage. Drie van die staten—Louisiana, MississippiEn New York– expliciete doelen hebben op het gebied van lerarendiversiteit.
• Eenentwintig staten zijn goedgekeurd door het Amerikaanse ministerie van Arbeid om geregistreerde lerarenopleidingsprogramma’s aan te bieden, die veel van de componenten van residenties en zelfbouwprogramma’s omvatten. Het kernidee is dat toekomstige leraren een salaris verdienen terwijl ze werken aan een onderwijsdiploma, en het registreren van het programma als een stage bij de overheid opent een nieuwe stroom van federale financiering.

• Instellingen die minderheden dienen, waaronder historisch zwarte hogescholen en universiteiten, produceren een aanzienlijk deel van de leraren in kleur in het land, maar ze ontvangen ook onevenredig lagere financieringspercentages van staten in vergelijking met andere openbare hogescholen en universiteiten. Hoewel de federale overheid onlangs heeft geïnvesteerd in voorbereidingsprogramma’s voor leraren op HBCU’s en MSI’s, zijn er slechts vier staten—Alabama, Maryland, Noord CarolinaEn Virginia— hebben staatsdollars in deze programma’s geïnvesteerd.
  • Om leraren van kleur te ondersteunen die een huis willen kopen, Connecticut biedt aanbetalingshulp en een renteverlaging voor elke leraar die is afgestudeerd aan een MSI.

Hoe staten financiële prikkels gebruiken om gekleurde leraren aan te trekken

De NCTQ ontdekte dat het niet erg gebruikelijk is dat staten financiële prikkels gebruiken, zoals beurzen of kwijtschelding van leningen, om gekleurde leraren aan te trekken.

Toch zijn aspirant-leraren van kleur waarschijnlijker dan blanke leraren om aanzienlijke schulden aan studieleningen te dragen, heeft eerder onderzoek uitgewezen. En in een onderzoek van RAND Corp. uit 2022 zeiden kleurleraren overweldigend financiële prikkels zoals het kwijtschelden van leningen en beurzen zouden de inschrijving voor de voorbereiding van leraren stimuleren.

Vierendertig staten financieren studiebeurzen voor mensen die een lerarenopleiding volgen, maar slechts 17 daarvan doen dit met het expliciete doel om de diversiteit van leraren te vergroten.

• West Virginia heeft in het fiscale jaar 2023 meer dan $ 628.000 uitgegeven om een ​​jaarlijkse studiebeurs van $ 10.000 te verstrekken aan pas afgestudeerden van de middelbare school met een laag inkomen, een handicap of een persoon van kleur. Ontvangers verbinden zich ertoe om gedurende vijf jaar les te geven in een gebied met een tekort (wiskunde, natuurkunde, basisonderwijs of speciaal onderwijs).

Zevenentwintig staten bieden kwijtschelding van leningen aan leraren, maar slechts negen van die staten geven prioriteit aan diversiteit.

• Wisconsin verstrekt vergeeflijke leningen van maximaal $ 30.000 aan universiteitsstudenten van kleur die ermee instemmen om les te geven op een school die voor 40 procent of meer studenten van kleur is. Kandidaten moeten ook lesgeven in een knelpuntgebied. Hun leningen worden kwijtgescholden tegen een tarief van 25 procent per schooljaar.

Hoe staten gekleurde leraren in de klas houden

Leraren van kleur verlaten vaker het klaslokaal dan hun blanke leeftijdsgenoten, waardoor retentie een belangrijk onderdeel van de pijplijn wordt.

• Terwijl 36 staten initiatieven hebben om lerarenbehoud in het algemeen te ondersteunen, hebben slechts 14 staten een expliciete focus op het behouden van leraren van kleur. Degenen die zich richten op mentorschap en affiniteitsgroepen, waardoor leraren contact kunnen maken met leeftijdsgenoten die een gemeenschappelijk aspect van hun identiteit hebben, zoals ras.

• Slechts negen staten en het District of Columbia publiceren gegevens over het behoud van leraren, uitgesplitst naar ras.
  • Alleen van die staten Delaware splitst de gegevens publiekelijk op tot schoolniveau, wat volgens het rapport belangrijk inzicht geeft in de ervaringen van leraren. Uit onderzoek blijkt dat een sterk en inclusief schoolklimaat en leiderschap vooral belangrijk zijn om gekleurde leraren te behouden.
  • Arkansas vereist dat schooldistricten doelen stellen voor het werven en behouden van leraren en schoolleiders van kleur en vervolgens rapporten indienen bij de staat waarin hun vorderingen worden beschreven.

Openbare gegevens zijn belangrijk, zegt het rapport

De zeven staten die publiekelijk hun doelen hebben gesteld om hun lerarenbestand te diversifiëren, zijn: Connecticut, Illinois, Mississippi, Noord Carolina, Oregon, PennsylvaniaEn Virginia.

Zo kondigde de Connecticut State Board of Education in 2017 aan dat het haar doel op korte termijn was om het percentage gekleurde leraren in de staat te verhogen tot 10 procent van het personeelsbestand, wat zich vertaalde in ongeveer 1.000 leraren. (Ongeveer de helft van de studentenpopulatie van de staat bestaat uit gekleurde studenten.)

In 2021 had de staat meer dan 1.900 kleurleraren aangenomen, aldus het NCTQ-rapport.

Staten kunnen en moeten gegevens verzamelen voor andere sleutelindicatoren, aldus de NCTQ-onderzoekers. Slechts 11 staten publiceren bijvoorbeeld slagingspercentages voor licentiestatustests die zijn uitgesplitst naar ras of etniciteit. En slechts acht staten publiceren demografische gegevens van leraren op basis van de leerjaren en de vakgebieden waarvoor ze gecertificeerd zijn om les te geven.

Meer beschikbare gegevens zullen beleidsmakers laten zien waar en hoe ze ondersteuning moeten bieden, zei Peske van NCTQ.

“We weten dat we potentiële kleurkandidaten verliezen bij elke stap in de pijplijn”, zei ze. “Het is zo belangrijk dat staten investeren in hun datasystemen, zodat ze weten waar ze het goed doen en waar ze goed bezig zijn [where are] de lekkende punten in de pijpleiding” die ze kunnen stutten.