Er zal van niet alle basisscholen worden verwacht dat ze ‘allesomvattende kinderopvang’ aanbieden onder een nieuwe druk van de overheid om ouders weer aan het werk te krijgen.
Maar in de nieuwe richtlijnen die vandaag zijn gepubliceerd, staat dat scholen “centraal” zullen zijn bij de uitvoering van het programma en dat ze naar verwachting ouders zullen wijzen op de beschikbare lokale voorzieningen.
Kanselier Jeremey Hunt schetste vorig jaar een “ambitie” voor basisscholen om kinderopvang te bieden, met £289 miljoen aan financiering om het programma uit te voeren.
Nieuwe richtlijnen die vandaag zijn gepubliceerd, bevatten meer details over hoe de regeling zal werken. Hoewel het in de eerste plaats gericht is op gemeenten – die de financiering krijgen en toezicht houden op de uitrol van het programma – is er veel informatie die relevant is voor scholen.
Dus hier is je vertrouwde Schoolweek-uitlegger.
Wat is er beloofd?
In de richtlijn wordt de “ambitie” uiteengezet dat tegen 2026 “alle ouders en verzorgers van kinderen in de basisschoolleeftijd die dit nodig hebben, toegang zullen hebben tot kinderopvang in hun lokale omgeving van 8.00 tot 18.00 uur”.
Ongeveer 60 procent van de basisscholen in Engeland biedt momenteel allesomvattende zorg aan, zowel voor als na schooltijd.
In de begroting van maart schetste Hunt £289 miljoen aan startfinanciering – gespreid over twee academische jaren – om de ambitie waar te maken.
Wat betekent ‘omwikkeld’?
De overheid beschrijft ‘omhullende’ kinderopvang als een voorziening direct voor en na de conventionele schooluren, in de schooluren.
Het kan worden aangeboden door scholen en particuliere of vrijwillige aanbieders, en kan worden uitgevoerd op een schoolterrein of op een andere locatie in de omgeving.
Schoolvoorbeelden zijn ontbijt- en naschoolse clubs, maar ambtenaren merken op dat dit anders is dan “buitenschoolse activiteiten of schoolclubs die minder frequent voorkomen en een eenmalige activiteit kunnen zijn”.
MAAR, geen enkele voorziening mag ouders verplichten hun kinderen van school op te halen en ze op een andere locatie af te zetten.
Scholen ‘centraal’ in het programma …
Guidance zegt dat scholen “centraal zijn in de uitvoering van het programma, omdat ze in het hart van de gemeenschap opereren, de behoeften van lokale gezinnen begrijpen en meestal het eerste aanspreekpunt zijn voor ouders voor allesomvattende kinderopvang”.
Het aanbod moet worden opgezet “rond de behoeften van scholen”, aangezien dit direct voor en na schooltijd zal plaatsvinden.
De regering verwacht dat de meerderheid van de ouders toegang zal krijgen tot kinderopvang, hetzij via voorzieningen op een schoolterrein (hoewel dit door een particuliere aanbieder kan worden beheerd) of via scholen die hen doorverwijzen naar andere aanbieders.
… maar niet iedereen zal kinderopvang bieden
Hunt zei dat het zijn ambitie was dat alle basisscholen kinderopvang zouden bieden. Maar de richtlijnen maken duidelijk dat “niet alle scholen rechtstreeks kinderopvang zullen aanbieden”, bijvoorbeeld als dit financieel niet haalbaar is.
Maar hoe dan ook, van scholen wordt op zijn minst verwacht dat ze samenwerken met raden om ervoor te zorgen dat ouders de juiste voorzieningen krijgen.
Dit houdt onder meer in dat lokale autoriteiten scholen ondersteunen om “inzicht te krijgen in de beschikbaarheid van allesomvattende kinderopvang in hun omgeving”, inclusief het verstrekken van een lijst met alle lokale aanbieders.
De specifieke verwachtingen op *alle* scholen zijn:
- Reageer op de behoeften van gemeenschappen aan allesomvattende kinderopvang – waarvan de overheid zegt dat dit al een bestaande verwachting is.
- Meld eventuele kinderopvangverzoeken van ouders waaraan zij niet kunnen voldoen, aan hun raad.
- Communiceer de uitgebreide optie aan ouders, inclusief bewegwijzering van toegankelijke lokale voorzieningen.
Moedig uitbreiding aan, ga in zee met trusts
Na de financieringstoewijzingen deze maand wordt verwacht dat gemeenten gaan samenwerken met scholen en andere aanbieders om nieuwe voorzieningen op te zetten of bestaande voorzieningen op te schalen.
Maar gemeenten is opgedragen “in het bijzonder nauw samen te werken met scholen en aanbieders die al allesomvattende kinderopvang bieden, om hun mogelijkheden om uit te breiden te onderzoeken, hetzij in termen van uren, hetzij in termen van beschikbare plaatsen”.
Raden moeten ook “het vermogen benutten” van degenen die betrokken zijn bij de vakantieactiviteiten en het voedselprogramma om het kinderopvangprogramma te ondersteunen.
Lokale autoriteiten zullen “ervoor moeten zorgen dat ze samenwerken met schoolfondsen die in hun gebied actief zijn en de specifieke rol moeten overwegen die ze kunnen spelen bij het opzetten van voorzieningen op verschillende scholen”.
Dit kan inhouden dat gemeenten met elkaar samenwerken als trusts meerdere gebieden bestrijken.
Trusts wordt opgedragen “rollen en verantwoordelijkheden te bepalen met betrekking tot het wraparound-programma” en “nauw samen te werken met lokale autoriteiten en andere aanbieders van wraparound om aan de lokale behoefte te voldoen”.
Begeleiding voor scholen verschuldigd in januari
De regering heeft een tijdlijn vrijgegeven – hier zijn belangrijke data voor scholen
Oktober 2023: de regering zal de toewijzingen van capaciteitsfinanciering bekendmaken
november 2023: gemeenten zullen naar verwachting beginnen met de planning en voorbereiding van de uitrol van het nationale programma
Januari 2024: richtlijnen voor scholen gepubliceerd
april/mei 2024: sommige lokale gebieden hebben steun verleend om het programma eerder uit te rollen
Juni 2024: deadline voor lokale overheden om uitvoeringsplan voor programmafinanciering in te dienen
September 2024: programma-lancering landelijk
Eind maart 2026: financiering voor programma-einden
Hoe is de financiering geregeld?
Ambtenaren gebruikten gegevens uit schooltellingen over de beschikbaarheid van kinderopvang op basisscholen als maatstaf om het huidige “gat” in het aanbod in te schatten.
De financieringstoewijzingen zijn evenredig aan het aantal basisscholen in elke gemeente dat geen kinderopvang heeft, om ervoor te zorgen dat deze “gericht zijn op de gebieden waar de grootste behoefte bestaat”.
Hoewel scholen worden gebruikt als proxy om de behoefte te bepalen, betekent dit niet dat gemeenten de voorzieningen op die specifieke scholen moeten financieren.
Raden kunnen beslissen waar prioriteit wordt gegeven aan het contante geld. De financiering wordt in het begrotingsjaar 2024-25 met meer contanten afgebouwd dan in 2025-26.
Waar kunnen scholen het geld aan besteden?
De financiering zal gemeenten helpen hun eigen capaciteit op te bouwen om het programma uit te voeren, maar het meeste zal naar aanbieders gaan om voorzieningen op te zetten of uit te breiden.
Financiering kan worden gebruikt om kosten te dekken, waaronder personeel, training en transport, zoals de huur van minibussen, maar ook om bij te dragen aan de exploitatiekosten terwijl de vraag toeneemt.
Capaciteitsfinanciering van £100 miljoen, die afzonderlijk aan gemeenten zal worden verstrekt, kan door aanbieders worden gebruikt om “inclusieve ruimtes in te richten en inclusieve apparatuur en middelen te kopen”.
Contant geld kan niet worden gebruikt voor het subsidiëren van de kosten van plaatsen, die door de ouders moeten worden betaald.
Wat gebeurt er als de financiering opraakt?
Zoals Schools Week meldde, wordt van scholen verwacht dat ze ouders kosten in rekening brengen voor plaatsen – en het doel is dat vanaf 2026 (wanneer de financiering op is) de “substantiële meerderheid van het nieuwe/uitgebreide aanbod” “zelfvoorzienend” zal zijn.
Een ander doel van het programma is het testen van de beste manieren om kinderopvang te bieden, waarbij de begeleiding eraan toevoegt dat “onvermijdelijk enig financieel risico met zich meebrengt”.
“Wij accepteren dat het niet mogelijk zal zijn dat 100% van het nieuwe of uitgebreide aanbod duurzaam zal blijken: het programma is ontworpen om nieuwe aanbodmodellen te testen en extra vraag te genereren waar deze momenteel niet gegarandeerd is, onder meer door overaanbod op testplaatsen. als dit helpt om de vraag te vergroten”.
Hoe zit het met speciale scholen?
De Guidance zegt dat alle scholen moeten worden meegenomen in de berekeningen van de raad over waar er behoefte is aan nieuwe voorzieningen, hoewel ze “begrijpen” dat traditionele modellen “misschien niet haalbaar zijn buiten de reguliere context” gezien de extra personeelsvereisten en de mogelijke kostenimplicaties.
Maar waar de vraag wordt vastgesteld, moeten gemeenten samenwerken met gespecialiseerde scholen om voorzieningen te treffen “waar mogelijk”.
Source link: https://schoolsweek.co.uk/289m-wraparound-childcare-scheme-what-schools-need-to-know/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=289m-wraparound-childcare-scheme-what-schools-need-to-know
